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官商合股 无钱供水

2012-6-18 14:01  来源:西安晚报 人参与 条评论  字号:T | T

 

  图/王成喜

  广东紫金蓝塘镇由于政府供水工程“年年只会流脏水”,近20年里,居民几乎都靠买山泉水和打井度日。同时,居民还必须为每立方米“脏水”掏钱1.5元。县、镇两级政府的解释都是:“没钱”。造成这一现象的症结,是所谓的“官商合营”,自来水公司都是由私人老板承包经营,政府负责监管水质。(6月17日《中国青年报》)

  应该承认,城镇供水系统的建设与维护需要不小的投入,在这方面,是不是一定要从财政中开支,答案是否定的。尽管不乏争议,但在城市供水系统中引入市场化的投资者,供应出合格的自来水,至少不该是件难事儿,这一模式其实已在不少城市开始实践。

  但是,引入市场化参与者,并不意味着“官商合股”就有了合理性。事实上,公共服务的市场化筹资,绝不意味着官商成了一家人,更不等同于双方结成了利益共同体,相反,在这一过程中,政府角色与职责其实更加强化了,为了确保市场化筹资的公共服务在安全性与服务质量上达标,政府作为公众权益的监管者与守护者,显然不能有丝毫的懈怠。

  从这个角度来看,“仅供洗涮”的“脏水”堂而皇之地流入居民家20年,说到底,政府角色的错位,监管职能的失位,才是幕后导演。既然“脏水”已然成了“官商合股”的产物,占有其中股份的政府不可避免成为“脏水”既得利益的维护者,不知不觉站到了公众利益的对立面,也就并不意外了。

  “只会流脏水”而且“一流就是20年”的供水工程,真要追根溯源的其实绝非“政府没钱”。政府职能与职责这一源头之水的浑浊不清,恐怕才是真正的污染源。

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