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郑永年:特朗普时代中国的南海对策

2017-03-29 10:36  来源:IPP评论微信公号  作者:郑永年 人参与 条评论  字号:T | T

  美国不仅不会离开南海,而且会时常借题发挥,干预南海问题,为中国制造麻烦。

  “不确定性”中的机遇

  自去年特朗普参加美国总统选举到今年正式执掌政权,无论内政外交,特朗普各方面的政策可以用一个概念来概括,那就是“不确定性”。“不确定性”一直被美国的主流政界和媒体理解为负面的和贬义的。

  美国主流政界和媒体的情绪也感染着其他国家,包括中国。直到现在为止,人们仍然视特朗普为一个“不正常的人”,甚至是“疯子”,很少有人认真地对待过他,思考过他的政治和外交哲学。

  不过,对中国来说,这种“不确定性”应当被理解成中性的,因为其中既包含着巨大的风险,也包含着未来变化的机会。很显然,如果希拉里执政,尽管美国的对华政策是比较可以预期的,但所预期的只是往坏的方向发展。比如说,希拉里会继续落实其早年所提出的“重返亚洲”政策;又如,她会继续对中国持高度意识形态立场,等等。

  其实,对中国来说,希拉里的这些做法也同样具有“不确定性”。特朗普上台,至少改变了原来中美关系注定“下行”的趋势。现在的局势是,中美关系既可以比奥巴马时代更坏,也可以比奥巴马时代更好,甚至有实质性的变化。人们今天讨论南海问题,就应当把此放在这样一个政治背景下。

  南海问题非特朗普外交的重点

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