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美将对华开出大额损害赔偿,中国能退后吗

2018-01-23 09:49  来源:察网  作者:李光满 人参与 条评论  字号:T | T

  回顾一年来的中美贸易,中国一直处于不平等对待的状态。一是中国在关系到中国核心利益的农业、生物技术、金融领域对美国做出了重大让步,大幅开放了市场;二是基本上都是美国对华发起制裁,中国没有对美国发起一起贸易反制裁;三是在中国对美国作出众多让步后,美国并没有在中国所要求的高科技领域做出任何让步,中国逼美国开放高科技一无所获;四是美国对华启用臭名昭着的301条款调查和美国商务部主动发起对中国企业的“双反”调查等等手段都是几十年来的首次使用,都是贸易战中的极端手段。

  种种迹象表明,特朗普准备兑现他在总统竞选时作出的最重要承诺:向中国发起贸易大战。分析特朗普执政一年来的所作所为,发现无论阻力多大,他都将总统竞选时所作的承诺一一兑现,比如退出TPP,修建美墨边境墙,宣布穆斯林禁令,退出巴黎气候协议,退出北美自由贸易区,废除奥巴马医改法案,大规模减税,唯有对中国似乎网开一面,既没有宣布中国为汇率操纵国,也没有宣布对中国产品征收45%的关税,这使许多中国人认为中美贸易大战已经被中国成功化解,中美贸易大战不会发生了。性格如此偏执且意志如此坚定的特朗普会对中国网开一面吗?我以为绝无可能。

  据美国媒体报道,刚刚进入2018年,特朗普就对2017年中美两国贸易继续出现巨额贸易逆差表达不满,称“不可容忍”。2018年1月17日,特朗普表示,作为对中国被指窃取美国知识产权调查即301条款调查的一部分,美国政府正考虑对华施以巨额“处罚”。“我们在讨论大额损害赔偿。我们讨论的数额你甚至想都想不到。”特朗普称将会在1月30日发表的国情咨文中讨论这一问题,宣布某种形式的针对中国的贸易行动。在被问及美国可能在钢铁、铝和太阳能板等领域对中国采取贸易报复行动是否会引发贸易战时,特朗普称“我认为不会,我希望不会。但如果爆发,那就爆发了。”

  据美国媒体1月17日报道,在开展对华301调查之后,特朗普政府正在考虑针对中国设立“对等投资制度”,即动用《1977年国际紧急状态经济权力法案》,由特朗普总统签署行政命令,宣布进入国家紧急状态,对行政命令中列名的国家采取行动。具体行动为在中国限制美国在华投资的同等范围内,限制中国在美投资。赴美投资的中国企业需要证明,在其投资的行业,中国政府是否及在多大程度上允许美国企业在华投资。该方案系由美国贸易代表推动,美国财政部等部门同意,目前正在进行具体的制度设计。

  美国《国会山》1月19日报道,特朗普政府称美国让中国和俄罗斯加入世界贸易组织是错误的,原因是这两个国家并没有成功转型成市场经济体。美国贸易代表莱特希泽在向国会递交的两份报告中表示,中俄加入WTO之后几乎未能履行入世承诺。报告称,尽管入世已至第十七个年头,中国仍然还是政府主导经济,其在成为“国际贸易主导者”角色的过程中,以牺牲美国和其他全球贸易伙伴的利益为代价推进本国产业。鉴于这些事实,美国支持中国加入WTO 很显然是错误的。

  现在我们可以理解为什么在中国加入世贸组织十五年期满之后,美国、欧盟、日本为什么会不按当年承诺地承认中国市场经济地位了。这不仅仅是中国太幼稚,而是整个西方国家在签订协议时就是随时准备撕毁的,前面有他们不承认中国市场经济地位,现在又开始制造中国没有履行入世承诺的舆论。

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